Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta objavilo je Vodič za korisnike o definiciji malih i srednjih poduzeća (MSP), koji detaljno opisuje primjenu definicija MSP-a, pregled postupka prepoznavanja MSP-ova i primjere koji služe kao pomoć u pravilnoj definiciji poduzeća. Vodič je prije svega namijenjen svim poduzetnicima i državnim službenicima, a glavni cilj Vodiča je objasniti kako utvrditi može li se neko poduzeće smatrati MSP-om. Vodič sadržava i pojmovnik s pojmovima koji se upotrebljavaju u definiciji ili njezinoj primjenu u praksi te predložak obrasca za samoprocjenu.
Poduzeće je svaki subjekt koji se bavi gospodarskom djelatnošću, bez obzira na njegov pravni oblik, a sve u skladu sa člankom 1. Priloga I. Uredbe (EU) br. 2022/2472.
Mikro, mala i srednja poduzeća su pokretači europskog gospodarstva. Ona stvaraju nova radna mjesta, potiču gospodarski rast te osiguravaju društvenu stabilnost. Tijekom 2013. u više od 21 milijun MSP-ova bilo je zaposleno 88,8 milijuna radnih mjesta diljem EU-a. Devet od svakih deset poduzeća su MSP-ovi, a dva od svaka tri radna mjesta su u MSP-ovima. MSP-ovi također potiču poduzetnički duh i inovacije diljem EU-a i stoga su od ključne važnosti za poticanje konkurentnosti i zapošljavanja.
S obzirom na njihovu važnost za europsko gospodarstvo, MSP-ovi su u žarištu politike EU-a. Cilj je Europske komisije poticati poduzetništvo i poboljšati poduzetničku klimu za MSP-ove omogućujući im tako da ostvare svoj puni potencijal u današnjem globalnom gospodarstvu.
MSP-ovi su različitih oblika i veličina. Međutim, u današnjem složenom poslovnom okruženju oni mogu stvarati tijesne financijske, operativne ili upravljačke odnose s drugim poduzećima. Zbog tih odnosa često je teško jasno razlikovati MSP-ove od većih poduzeća, u čemu pomaže upravo definicija i Vodič.
Definirane su tri osnovne kategorije poduzeća, odnosno MSP-ova: neovisno poduzeće, partnersko poduzeće i povezano poduzeće. Postupak kojim se utvrđuje je li poduzeće MSP sastoji se od četiri koraka:
- Utvrditi da li poslovni subjekt pripada poduzeću → u skladu s definicijom, poduzeće je „svaki subjekt koji se bavi ekonomskom djelatnošću, bez obzira na njegov pravni oblik”. Kod utvrđivanja MSP-a, Ključni je čimbenik ekonomska djelatnost, a ne pravni oblik, što znači da se poduzećem mogu smatrati samozaposlene osobe, obiteljska poduzeća, partnerstva i udruženja ili bilo koji drugi subjekt koji se redovito bavi ekonomskom djelatnošću.
- Utvrđivanje kriterija i pragova koji će se primjenjivati → definicijom MSP-ova u obzir se uzimaju tri kriterija: broj zaposlenika, godišnji promet i ukupna godišnja bilanca. Kategorijom mikro, malih i srednjih poduzeća obuhvaćena su poduzeća:
– koja imaju manje od 250 zaposlenih
– čiji godišnji promet ne premašuje 50 milijuna eura ili čija godišnja bilanca ne premašuje 43 milijuna eura.
Mikro poduzeća definiraju se kao poduzeća s manje od 10 zaposlenih i godišnjim prometom ili ukupnom godišnjom bilancom koja ne premašuje 2 milijuna eura.
Mala poduzeća definiraju se kao poduzeća s manje od 50 zaposlenika i godišnjim prometom ili ukupnom godišnjom bilancom koja ne premašuje 10 milijuna eura.
Srednja poduzeća definiraju se kao poduzeća s manje od 250 zaposlenika i godišnjim prometom ili ukupnom godišnjom bilancom koja ne premašuje 50 milijuna eura.
- Tumačenje značenja raznih kriterija i njihova ispravna primjena
- Izračun podataka → utvrđivanje podataka koje treba uzeti u obzir i ocijeniti u odnosu na pragove te u kojoj količini ili omjerima. U tu svrhu poduzeće najprije mora utvrditi je li ono neovisno poduzeće, partnersko poduzeće ili povezano poduzeće.
Ovaj vodič za korisnike o malim i srednjim poduzećima sadržava opće smjernice za poduzetnike i ostale dionike o primjeni definicije MSP-ova. On nema pravnu snagu i nije ni na koji način obvezujući za Komisiju. Preporuka Komisije 2003/361/EZ objavljena u Službenom listu Europske unije L 124, str. 36., od 20. svibnja 2003. jedina je vjerodostojna osnova za utvrđivanje uvjeta koje poduzeće mora ispunjavati kako bi se smatralo MSP-om.
Vodič je objavljen i na stranicama Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju.